“三重一大”事项集体决策制度

昆山市正仪中心小学“三重一大”事项集体决策制度

（2020年3月修订）

为深入落实全面从严治党新要求，更好的适应教育事业改革和发展的需要，不断完善学校管理体制机制，建立现代学校管理制度，贯彻依法办学，创建文明校园，办人民满意的教育，特制定本制度。

一、“三重一大”的内容范围

1.重大决策事项，是指事关学校改革发展稳定全局和广大职工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括学校贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；党的建设、党风廉政建设和意识形态等重要工作；学校发展、校园建设、学科与人才队伍建设等规划以及年度工作计划；学校重要规章制度；内部组织机构的设置和重要调整；教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系教职工权益的重要事项；学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计；学校重要资产处置、重要办学资源配置；校级以上重大表彰，校园安全稳定和重大突发事件的处理,以及其他重大决策事项。

2.重要人事任免事项，是指学校中层及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括学校内部组织机构中层领导成员以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免、党政纪处分的确定，推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选，以及其他重要干部人事任免事项。

3.重大项目安排事项，是指对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括各类重点建设项目，国内国（境）外科学技术文化交流与合作重要项目，重大合资合作项目，重要设备、大宗物资采购和购买服务，重大基本建设和大额度基建修缮项目，以及其他重大项目安排事项。

4.大额度资金使用事项，是指超过学校所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括学校年度预算内大额度资金调动和使用、未列入校年度预算的追加预算和大额度支出，重大捐赠，以及其他大额度资金运作事项

二、“三重一大”决策基本程序

1.“三重一大”事项提交集体决策前，应进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见。选拔任免重要干部，应按照有关规定，在支部研究决定前书面征求相关科室的意见。与师生员工利益密切相关的事项，要通过教职工大会或其他形式听取意见和建议。

2.“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策。不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议决定的事项应按照校议事规则规定提出，议题应经校支部书记、常务副校长审阅并充分沟通后，方可提交会议研究决策。除紧急情况外，不得临时动议，由个人或少数人临时决定重大事项。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。

3.会议决策“三重一大”事项，应符合规定与会人数方能举行。支部讨论决定重要干部任免事项，应有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定。校纪检负责人应列席支部会、校务会议等重要会议，其他有关职能部门负责人可按有关规定，根据会议议题内容，列席有关会议。

4.会议研究决定“三重一大”事项，应坚持一题一议，与会人员要充分讨论，对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调研或论证后再作决策。支部决定重要事项，应当进行表决。会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录并存档。

5.参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

三、“三重一大”决策保障机制

1.建立“三重一大”决策回避制度。如有涉及本人或亲属利害关系，或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员应当回避。

2.建立“三重一大”决策公开与查询制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项应按照党务公开有关规定予以公开。

3.建立“三重一大”决策报告制度和执行决策的督查制度。校应将贯彻落实“三重一大”决策制度的情况，按年度向支部报告。校领导班子成员应当将“三重一大”决策制度的执行情况列为民主生活会和述职述廉的重要内容。

4.建立“三重一大”决策考核评估制度。校贯彻执行“三重一大”决策制度的情况，将作为开展党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为考察、考核和任免领导的重要依据。

5.建立“三重一大”决策责任追究制度。校领导班子成员违反本意见规定，不履行或不正确履行“三重一大”决策制度；不执行或擅自改变集体决定；未经集体讨论而个人决策；未提供全面真实情况而直接造成决策失误；执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正，造成重大经济损失和严重后果的，依纪依法追究相关责任人的责任。

四、大额度资金的设定及权限规定

根据本单位规模，单项支出额度在10000元（含10000元）以上必须由校长办公会议讨论决定。

五、附则

1.正仪中心小学校“三重一大”决策制度实施办法。

2.本制度自颁布起实施，今后上级部门若有新的规定，按上级部门新规定执行。

二〇二〇年三月